上海環(huán)保展了解到，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《固體廢物分類與代碼目錄》（以下簡稱《目錄》）和《固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布指南》（以下簡稱《指南》）。

 

 

 

生態(tài)環(huán)境部在官宣中表示，《目錄》按照“五大種類、三級分類”的框架，將固體廢物劃分為工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物和其他固體廢物五大類，并進(jìn)一步細(xì)分為35類200余種，基本實(shí)現(xiàn)了固體廢物種類全覆蓋。據(jù)悉，這也是我國首次對固體廢物的種類進(jìn)行細(xì)化，并對代碼進(jìn)行統(tǒng)一。

 

《指南》則旨在用于指導(dǎo)地方依法開展固體廢物污染環(huán)境防治信息公開發(fā)布工作，提高公眾和社會對固體廢物污染環(huán)境防治工作的認(rèn)識，增強(qiáng)公眾參與能力。

 

環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)注意到，在《目錄》中，同歸環(huán)衛(wèi)范疇的生活垃圾和建筑垃圾兩類固體廢物首次被放到了同等地位，實(shí)現(xiàn)了“平起平坐”，這意味著行業(yè)存在已久的“重生活垃圾、輕建筑垃圾”狀況將得到徹底改變。

 

而在《指南》中，生態(tài)環(huán)境部指出，如果生活垃圾產(chǎn)生量不易取得，可用清運(yùn)量代替。同時(shí)明確，在簡易處理場處理的生活垃圾，也可列入生活垃圾無害化處理量。同時(shí)給出了一系列的指標(biāo)計(jì)算公式。

 

《目錄》，

 

頗具顛覆性的分類方式！

 

《目錄》將生活垃圾分為SW60有害垃圾（漢字前的英文+數(shù)字為固廢代碼，下同）、SW61廚余垃圾、SW62可回收物、SW63大件垃圾、SW64其他垃圾五類，除有害垃圾外，其余四類固廢均進(jìn)行了細(xì)分，但分類方法與我們的經(jīng)驗(yàn)相比改變極大！

 

●廚余垃圾被分為900-001-S61家庭廚余垃圾、900-002-S61餐廚垃圾、900-003-S61其他廚余垃圾三類。這一點(diǎn)無他，環(huán)衛(wèi)口的標(biāo)準(zhǔn)也是這樣劃分的；

 

●可回收物被分為900-001-S62廢紙、900-002-S62廢塑料、900-003-S62廢金屬、900-004-S62廢玻璃、900-005-S62廢紡織物、900-006-S62廢棄電器電子產(chǎn)品、900-007-S62廢電池七類。

 

值得關(guān)注的是，廢棄電器電子產(chǎn)品和廢電池首次被明確列入可回收物范疇，《目錄》對兩者的定義分別為：（1）廢棄電器電子產(chǎn)品：家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器、吸油煙機(jī)、洗衣機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴?、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、監(jiān)視器、微型計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信手持機(jī)、電話單機(jī)等電器電子產(chǎn)品。（2）廢電池：家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄動(dòng)力電池和家用電池，包括磷酸鐵鋰電池、廢棄三元鋰電池、廢棄鈷酸鋰電池、廢棄鎳氫電池、廢棄燃料電池等，不包括屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄鉛蓄電池、廢棄鎳鉻電池、廢棄氧化汞電池等。

 

●大件垃圾被分為900-001-S63報(bào)廢家具、900-002-S63報(bào)廢交通運(yùn)輸工具、900-003-S63報(bào)廢非道路移動(dòng)機(jī)械三類。

 

之前為我們所熟知的“大件垃圾”通常只是900-001-S63報(bào)廢家具，但這次不同，生態(tài)環(huán)境部首次將報(bào)廢交通運(yùn)輸工具和報(bào)廢非道路移動(dòng)機(jī)械也作為了大件垃圾。（1）報(bào)廢家具：家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的報(bào)廢家具等。（2）報(bào)廢交通運(yùn)輸工具：家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的報(bào)廢船只、飛行器、報(bào)廢汽車、新能源機(jī)動(dòng)車、摩托車、電動(dòng)車、自行車等及其零部件。（3）報(bào)廢非道路移動(dòng)機(jī)械：報(bào)廢的以壓燃式、點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和新能源（例如：插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等）為動(dòng)力的移動(dòng)機(jī)械、可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備等。

 

●其他垃圾包括900-001-S64園林垃圾、900-002-S64清掃垃圾以及900-099-S64以上之外的生活垃圾。其中，園林垃圾是指綠化和園林管理中清理產(chǎn)生的植物枝葉等園林垃圾；清掃垃圾是指環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中從公共場所清掃的垃圾、化糞池污泥、廁所糞便等。

 

不得不說，這個(gè)“其他垃圾”與垃圾分類中的“其他垃圾”同樣也存在著極大不同。

 

不過，《目錄》對建筑垃圾的分類方式與當(dāng)前的建筑垃圾分類處置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符，包括SW70工程渣土、SW71工程泥漿、SW72工程垃圾、SW73拆除垃圾、SW74裝修垃圾五類，此處不再贅述。

 

《指南》，

 

這些公式最值得關(guān)注！

 

《指南》明確，生活垃圾產(chǎn)生量是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物總量，統(tǒng)計(jì)時(shí)，如果生活垃圾產(chǎn)生量不易取得，可用清運(yùn)量代替。

 

生活垃圾無害化處理量是指簡易處理場和各種生活垃圾無害化處理場（廠）處理生活垃圾總量。

 

同時(shí)，為規(guī)范生活垃圾污染防治信息指標(biāo)，《指南》不但明確了指標(biāo)定義，還給出了統(tǒng)一的計(jì)算公式：（1）生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量÷生活垃圾產(chǎn)生量×100%。（2）城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率是指城市城區(qū)和縣城開展生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)男^(qū)數(shù)量占比。城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率=開展生活垃圾分類收運(yùn)的城市居民小區(qū)數(shù)量÷城市居民小區(qū)總數(shù)×100%。（3）農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類覆蓋率是指建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)級特殊區(qū)域開展生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)男姓鍞?shù)量占比。農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類覆蓋率=開展生活垃圾分類收運(yùn)的行政村數(shù)量÷市域范圍內(nèi)行政村總數(shù)×100%。（4）生活垃圾回收利用量是指未進(jìn)入生活垃圾焚燒和填埋設(shè)施進(jìn)行處理的可回收物、廚余垃圾的數(shù)量。生活垃圾回收利用率=生活垃圾回收利用量÷生活垃圾產(chǎn)生量×100%。生活垃圾資源化利用率=（可回收物回收量[+焚燒處理量×焚燒處理的資源化率折算系數(shù)+廚余垃圾處理量×廚余垃圾處理的資源化率折算系數(shù)+衛(wèi)生填埋處理量×衛(wèi)生填埋處理的資源化率折算系數(shù)）/（可回收物回收量+生活垃圾清運(yùn)量）]×100%。

 

《目錄》對生活垃圾品類的劃分方式可以說頗具顛覆性，究竟將會對生活垃圾分類、再生資源回收等行業(yè)產(chǎn)生何種影響？目前還需要再“讓子彈飛一會”！

 

而《指南》則帶有強(qiáng)烈的規(guī)范性意味，尤其是有關(guān)垃圾分類的指標(biāo)，得到《指南》認(rèn)可的只有（城市或農(nóng)村）生活垃圾分類覆蓋率、生活垃圾回收利用率和生活垃圾資源化利用率三項(xiàng)而已！

 

生態(tài)環(huán)境部在官微推文中表示，“《目錄》《指南》的發(fā)布實(shí)施，是落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)制度規(guī)定的具體舉措，有助于推動(dòng)固體廢物環(huán)境管理的規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)字化，有助于提升固體廢物綜合管理水平”。

 

筆者認(rèn)為，對于環(huán)衛(wèi)，對于垃圾分類等領(lǐng)域，《目錄》《指南》同樣具有顯著的推動(dòng)作用！讓我們拭目以待！

 

（文章來源：環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)）